四川省红十字会办公室关于印发红十字会基层组织、红十字志愿服务组织等4个相关工作规范（试行）的通知

川红办发〔2021〕37号

 

各市（州）红十字会，机关各部室、直属各单位：

为进一步加强和规范我省红十字会基层组织、学校红十字会、志愿服务组织建设，根据中国红十字会总会、教育部等相关规定，结合我省实际，制定了我省《四川省红十字会基层组织成立工作规范（试行）》《学校红十字会成立工作规范（试行）》《四川省红十字志愿服务组织工作规范（试行）》《中国南丁格尔志愿护理服务四川省分队工作规范（试行）》等4个工作规范，经省红十字会第10次执委会研究，现予以印发，请遵照执行。

 

附件：1.四川省红十字会基层组织成立工作规范（试行）

2.四川省学校红十字会成立工作规范（试行）

3.四川省红十字志愿服务组织工作规范（试行）

4.中国南丁格尔志愿护理服务四川省分队工作规范（试行）

 

 

四川省红十字会办公室

                                 2021年11月15日

 

 

 

附件1

 

四川省红十字会基层组织成立工作规范

（试行）

 

城市街道（社区）、农村乡镇（村、组）、企业和事业单位、学校、医疗机构和其他组织中建立的红十字会为红十字会基层组织。

一、红十字会基层组织成立筹备

成立红十字会基层组织筹备工作领导小组（以下简称筹备组），由所在单位或组织的领导及相关人员组成。乡镇、街道、城乡社区成立红十字会基层组织，应经同级党组织批准后，报县级红十字会备案（领取并填写《中国红十字会基层组织成立备案表》，以下简称备案表）。学校、企事业单位成立红十字会基层组织，应经同级党组织批准，报上级红十字会备案（领取并填写 备案表）。

填写备案表并提供出席成立大会会员（代表）构成情况、拟任理事人员构成情况以及组织发展规划情况等相关材料，报上级红十字会备案。经上级红十字会同意后，开展第一次会员（代表）大会筹备工作，推荐会长、副会长、秘书长人选（会长、副会长、秘书长人选由党组织推荐提名，并征求上级红十字会的意见。会长、副会长、秘书长人选的基本条件是：有较高的思想政治文化素质，有一定的参政议政和组织协调能力，热爱红十字工作，善于做群众工作）。

二、召开红十字会基层组织成立大会

（一）大会前期准备工作

1.筹备组拟定召开红十字会成立大会暨第一次会员代表大会方案（包括人数、时间、地点、经费、议程、提名理事会组成名单，提名名誉会长人选等）报同级党组织批准。

2.筹备组对本基层组织入会会员登记，对参加红十字会基层组织第一次会员代表大会的会员代表进行登记，对拟提名红十字会第一届理事会理事进行登记。

3.准备工作完成后，邀请上级红十字会出席会员代表大会。

（二）召开红十字会基层组织成立大会暨第一次会员（代表）大会

1.开幕式

（1）奏国歌；

（1）宣读红十字运动七项基本原则；

（2）宣读党组织关于成立红十字会基层组织的决定及上级红十字会的批复；

（3）领导致辞、讲话；

2.召开基层组织成立大会暨第一次会员（代表）大会

（1）听取筹备工作报告；

（2）表决通过大会选举办法；

（3）表决通过大会选举总监票人、监票人名单；

（4）讨论酝酿第一届理事会理事候选人名单；

（5）选举第一届理事会理事并宣布选举结果，会后颁发理事证书；

（6）审议《五年（或三年）发展纲要（或规划）》。

3.召开第一届理事会第一次会议

（1）表决通过第一届理事会选举办法；

（2）表决通过大会选举总监票人、监票人名单；

（3）选举会长、副会长，根据需要选举常务理事；

（4）会长提名秘书长并经表决通过；

（5）表决通过关于聘请名誉会长的决议，会后向名誉会长颁发证书。

4.闭幕式

（1）宣布第一届理事会聘请名誉会长的决议；

（2）宣布第一届理事会第一次会议选举结果；

（3）表决通过《五年（或三年）发展纲要（或规划）》；

（4）当选会长讲话；

（三）报告选举情况

代表大会、理事会召开完毕后向上级红十字会报告选举结果。

三、任期及换届

乡镇、街道、城乡社区红十字会一般每5年召开一次会员（代表）大会。学校、企事业单位红十字会一般每3年召开一次会员（代表）大会，换届情况报上级红十字会备案。

红十字会基层组织接受同级党组织的领导和上级红十字会的指导。会员（代表）大会是红十字会基层组织的权力机关，讨论决定基层组织重大事项，选举基层组织领导机构，并对其进行监督。

会员较多的（一般30名以上）红十字会基层组织可设立理事会。没有条件设立理事会的基层组织，由会员代表大会选举产生会长、副会长、秘书长。

红十字会基层组织的主要职责是：发展会员、志愿者，宣传普及红十字知识，开展人道主义的救助活动，举办应急救护培训、群众性健康知识普及及其他符合红十字宗旨的活动。

四、经费管理

红十字会基层组织经费管理按照《中国红十字会总会关于加强红十字会基层组织建设的指导意见》（中红字〔2020〕19号）执行。

中国红十字会基层组织成立备案表

 

 

 

 

附件2

 

四川省学校红十字会成立工作规范

（试行）

 

学校中建立的红十字会为学校红十字会，学校红十字会属于红十字会基层组织。学校红十字会接受同级党组织的领导和上级红十字会的指导。

一、筹备

（一）成立筹备组

学校党委（党组、支部）批准成立学校红十字会，并成立学校红十字会第一次会员代表大会筹备组（简称筹备组），分别由校领导及相关负责人员组成。

（二）备案

筹备组向上级红十字会提出成立学校红十字会的申请并领取《中国红十字会基层组织成立备案表》（以下简称备案表）。填写备案表并提供成立大会会员代表构成情况、理事会构成情况以及组织发展规划情况等相关材料，报上级红十字会备案。

（三）确定人选

经上级红十字会同意备案后，开展第一次会员代表大会筹备工作，推荐会长、副会长、秘书长人选并征求上级红十字会的意见。

二、成立

（一）成立大会前期准备工作

1．筹备组提名理事会组成名单报学校党组织研究同意，对拟提名学校红十字会第一届理事会理事进行登记；

2．筹备组对本校入会会员进行登记，对参加学校红十字会第一次会员代表大会的会员代表进行登记；

3.筹备组拟定召开成立学校红十字会第一次会员（代表）大会的方案（包括参会人员、时间、地点、议程、领导机构名单建议、经费等）报学校党组织批准；

4.准备工作完成后，邀请上级红十字会出席会员代表大会。

（二）召开学校红十字会成立大会

1.开幕式

（1）奏国歌；

（2）宣读红十字运动七项基本原则；

（3）宣读党组织关于成立学校红十字会的决定及上级红十字会的批复；

（4）领导致辞、讲话。

2.召开第一次会员（代表）大会

（1）听取筹备工作报告；

（2）表决通过大会选举办法；

（3）表决通过大会选举总监票人、监票人名单；

（4）讨论酝酿理事人选名单，选举产生第一届理事会。

3.召开第一届理事会第一次会议

（1）表决通过第一届理事会选举办法；

（2）表决通过选举总监票人、监票人名单；

（3）选举会长、常务副会长（副会长），根据需要选举常务理事；

（4）会长提名秘书长并经理事表决通过；

（5）根据需要表决通过关于聘请名誉会长的决议。

4.闭幕式

（1）宣布第一届理事会聘请名誉会长的决议；

（2）宣布第一届理事会第一次会议选举结果；

（3）审议并表决通过学校红十字会3年发展纲要（或规划）；

（4）当选会长讲话；

（三）报告选举情况

代表大会、理事会召开完毕后向上级红十字会报告选举结果。

三、任期

学校红十字会一般每3年召开一次会员代表大会，必要时可提前或延期召开，换届情况报上级红十字会备案。

 

附件：1.学校红十字会的组织形式  

2.学校红十字会组织架构图

附件1

学校红十字会的组织形式

一、领导机构

会员代表大会是学校红十字会的最高权力机构，讨论决定学校红十字会重大事项，选举学校红十字会领导机构，听取和审查理事会工作报告和财务报告，并对其进行监督。学校红十字会的领导机构是学校红十字会理事会。

中小学理事会由校级领导、学校有关部门，如政教处（德育室）、教导处，学生处、团委（少先队、学生会）、工会负责人和红十字青少年会员代表组成。会长由学校主要领导担任，常务副会长（副会长）由一名校级领导担任，秘书长一般由校政教处（德育室）主任、团委书记或少先队总辅导员兼任。

高校红十字会理事会由校级领导、校长办公室、学工部（学生处）、研工部、团委（学生会）、工会、医疗单位等有关部门负责人和红十字青少年会员代表组成。会长由学校主要领导担任，常务副会长（副会长）由主管学生工作副校（院）长担任，秘书长一般由校学工处（学生处）处长或校团委书记或校医院负责人兼任。

秘书长由会长提名、理事会通过，负责日常工作。红十字会办公室设在校相关部门或者校医院（卫生室）。

二、分会

学校所属的院、系、医院、研究所、工厂等，可设立红十字会分会，向校红十字会报告工作，接受校红十字会的指导，其成立和组织架构参照校红十字会设置。

高等院校红十字会应设立学生分会，学生分会部门设置，可根据各学校实际情况调整。

职业学校、中小学红十字会可在校以下各班级建立红十字会员小组，设组长一名，副组长一至二名。

三、会员

学校的师生员工，凡符合《中国红十字会章程》的规定，由本人申请，校红十字会批准，均可成为红十字会个人会员。在校学生加入红十字会的为红十字青少年会员。

会员享有和承担《中国红十字会章程》规定的权利和义务。毕业转学或参加工作（调动工作）的会员，凭原会员证到新单位红十字会报到登记，不需再办理入会手续。转入单位没有建立红十字组织的，可在属地县级红十字会保留会籍。

五、会费

学校红十字会负责收缴会费，成人会员按个人普通会员缴纳会费，年度会费不低于10元；学生会员属于红十字青少年会员，是否缴纳会费自愿选择。会费的收缴、上缴、使用等按《中国红十字会费管理办法》规定执行。

六、经费来源

1.红十字会会员缴纳的会费；

2.学校行政给予的资助；

3.有关单位和个人的捐赠；

4.上级红十字会项目支持；

5.其他《中华人民共和国红十字会法》《中华人民共和国红十字会章程》规定的来源。

附件2

学校红十字会组织架构图

（一）高等院校

（学生分会部门设置，可根据各学校实际情况调整）

    （二）职业学校、中小学校

 

 

 

 

 

 

 

附件3

 

四川省红十字志愿服务组织工作规范

（试行）

 

红十字志愿服务组织是由志愿者组成从事红十字志愿服务活动的组织。县级以上红十字会为红十字会志愿服务组织的业务指导机构，红十字会基层组织和志愿服务组织经县级以上红十字会授权，在其职责范围内开展红十字志愿服务。

一、建立范围

各级红十字会应重点组建应急救援、健康关怀、人道救助、捐献造血干细胞、遗体捐献、宣传无偿献血、宣传预防艾滋病、红十字精神传播、筹资劝募、海外服务等方面志愿服务队伍；鼓励在学校、社区、乡村、企事业单位等社会工作领域，开展红十字志愿服务活动，建立红十字志愿服务队伍；鼓励和支持组建其它领域和形式具有红十字特色的志愿服务队伍。

二、申请

自愿申请成为红十字志愿服务组织的单位、机构、组织及有关团体，可向当地红十字会领取《中国红十字志愿服务队申请登记表》（以下简称申请表）申请成为红十字志愿服务组织。

三、审核

填写表格并提供成员组成名单（有10名以上红十字志愿者）、发展规划等材料，并通过中国红十字会志愿者相关网站提交登记申请，交上级红十字会审核、登记和备案。

四、管理

1.各级红十字志愿服务组织应根据本组织服务范围制定志愿服务章程，建立志愿者的登记管理制度，健全志愿服务档案管理系统，并完成相关网上登记和管理，促进管理工作的科学化、制度化和规范化；

2.各级红十字志愿服务组织可定期或在重大活动时，组织志愿者进行宣誓；

红十字志愿者誓词：我宣誓，我志愿成为一名中国红十字志愿者，自觉遵守中国的法律法规，坚持红十字运动七项基本原则，尽己所能，不计报酬，为帮助他人和服务社会而工作。

五、志愿服务活动开展

1.红十字志愿服务组织、志愿者和志愿服务对象之间是自愿、平等的关系，任何单位和个人不得强行要求志愿服务队提供服务；

2.红十字志愿服务组织为志愿者安排的志愿服务活动，应当与志愿者的年龄、身体条件相适应，与红十字志愿服务项目所要求的知识技能相适应。未经协商，不得安排志愿者从事超出红十字志愿服务活动范围的工作；

3.以红十字志愿服务组织的名义开展志愿服务工作，应通过中国红十字会志愿者相关网站向上级红十字会申请开展红十字志愿服务活动（特殊情况下接受上级红十字会派遣开展志愿服务活动），志愿服务活动完成后提交活动记录；

4.红十字志愿服务组织不得使用红十字标志开展非红十字志愿服务项目，不得以红十字志愿服务名义开展任何营利性活动；

5.在红十字志愿服务活动过程中，由他人给红十字志愿者造成伤害和损失，或红十字志愿者给他人造成伤害和损失，依照相关法律法规办理；

6.根据活动情况，按照《中国红十字志愿服务管理办法》参与表彰奖励，每年向上级红十字会提交当年工作总结及下一年工作计划，两年内未开展志愿服务活动的或未提交总结计划的志愿服务组织自动失去红十字志愿服务组织资格。

 

 

 

 

 

中国红十字志愿服务队申请登记表 登记号（Registration No）：________________

服务队名称
所属地区			负责人
服务队人数			服务队队长
联系人			联系电话
电子邮件E-mail			邮   编
通讯地址
志愿服务项目
（应急救援                    （卫生关怀                    （捐献造血干细胞 （Emergency Response）          （Health Care）              （Blood Stem Cell）   （遗体捐献                    （宣传无偿献血                （宣传预防艾滋病 （Body Donation）         （Blood Donor Recruitment）       （HIV Prevention）   （红十字精神传播              （筹资劝募                    （红十字青少年 （Red Cross Dissemination）       （Fundraising）               （Red Cross Youth）   （海外服务                    （社区服务                    （其他 （Oversea Service）          （Community Service）           （Other Service）
服务计划
服务队简介
红 十 字 会 审 批 意 见	（盖章）   年   月   日

中国红十字志愿者申请登记表 登记号（Registration No）：________________

姓     名

籍   贯

（照片）

性     别

出 生 日 期

民     族

选择所属地区

联  系  电  话

文 化 程 度

电子邮件E-mail

邮   编

身份证号ID（护照号）

住址

工作单位

志愿服务项目

（应急救援                    （卫生关怀                    （捐献造血干细胞 （Emergency Response）          （Health Care）              （Blood Stem Cell）   （遗体捐献                    （宣传无偿献血                （宣传预防艾滋病 （Body Donation）         （Blood Donor Recruitment）       （HIV Prevention）   （红十字精神传播              （筹资劝募                    （红十字青少年 （Red Cross Dissemination）       （Fundraising）               （Red Cross Youth）   （海外服务                    （社区服务                    （其他 （Oversea Service）          （Community Service）           （Other Service）

志愿服务时间

周一

周二

周三

周四

周五

周六

周日

节假日

上午

下午

晚上

红十字志愿者誓词

我宣誓，我志愿成为一名中国红十字志愿者，自觉遵守中国的法律法规，坚持红十字运动七项基本原则，尽己所能，不计报酬，为帮助他人和服务社会而工作。                                  志愿者签名：                                            年   月   日

附件4

中国南丁格尔志愿护理服务四川省分队工作规范

（试行）

 

中国南丁格尔志愿护理服务总队四川省分队为红十字志愿服务组织，接受当地红十字会志愿服务统一管理和指导，按照《中国红十字会法》《志愿服务条例》《中国红十字会志愿服务管理办法》《中国南丁格尔志愿护理服务总队章程》的有关规定，在本地区组织开展专项志愿护理服务活动。

一、成立范围

拟成立志愿护理服务分队的组织/机构包括：医院、护理院校、省/市护理学会、省/市红十字会以及其他卫生医疗服务机构。

二、提交申请表

拟成立志愿护理服务分队的组织/机构向所在地红十字会提交中国南丁格尔志愿护理服务总队团体会员申请表（以下简称申请表），同时在中国红十字会志愿者相关网站提交登记申请，所在地红十字会同意后将申请表提交中国南丁格尔志愿护理服务总队审核。

分队成立申请表应包括以下内容：

1.对红十字会宗旨及南丁格尔精神、志愿护理服务的理解；

2.志愿护理队伍组成人员情况及现状；

3.是否在本地区开展志愿护理活动，开展了哪些具体活动，包括活动的具体时间，地点，活动内容等；

4.所在组织/机构及所属辖区红十字会对成立志愿护理分队，开展志愿护理活动的意见和态度；

5.拟成立志愿护理分队的负责人及详细的联系方式。

三、总队对书面申请进行审核

1.对符合条件的予以批准成立志愿护理服务分队；

2.对条件不足的拟成立机构，总队给予书面说明，待满足条件后再重新递交申请

四、举行志愿护理服务分队成立大会

1.购买志愿者披肩，马甲，制作队旗（备有2米左右旗杆）（附件1）。

2.总队寄出南丁格尔画像及总队纪录片光盘，收到画像后需裱框（附件1）。

3.制作成立大会背景图及横幅（附件1）。

4.确定议程，邀请总队、上级红十字会到会指导。（附件2）

5.志愿护理服务分队成立大会结束后将相关资料提交上级红十字会备案，并在中国红十字会志愿者相关网站完善登记资料后，上级红十字会完成网站审核并予以登记。

五、志愿服务活动开展

1.南丁格尔志愿护理服务分队为红十字志愿服务组织，其护理服务活动纳入当地红十字会志愿服务统一管理范畴，省直属、市级南丁格尔志愿护理服务分队登记情况报省红十字会备案，县级南丁格尔志愿护理服务分队登记情况逐级上报至省级红十字会备案。

2.开展志愿护理服务工作前应通过中国红十字会志愿者相关网站向上级红十字会申报并得到上级红十字会审批同意，志愿护理服务活动完成后提交活动情况，记录志愿服务时长；

3.使用红十字标志应符合南丁格尔志愿护理服务分队服务范围，不得以红十字志愿服务名义开展营利性活动。

4.根据活动情况，按照《中国红十字会志愿服务管理办法》参与表彰奖励，每年向上级红十字会提交当年工作总结及下一年工作计划，两年内未开展志愿护理服务活动的或未提交总结计划的自动失去红十字志愿服务组织资格。

 

附件：1.队旗样式、志愿者披肩、成立大会主题背景参考图

2.中国南丁格尔志愿护理服务四川省分队成立大会流程

 

附件1

队旗样式、志愿者披肩、二维码、成立大会

主题背景参考图

 

1．队旗样式：底色为白色，LOGO和字体红色，长2米，宽1.3米，字体为隶书，可与总队办公室要LOGO的PNG格式文件。

2．志愿者披肩。联系总队购买： 010-51901295

3．大会主题背景参考图

单一分队成立仪式参考图：

 

共同成立分队背景参考图：

注：主办方：中国南丁格尔志愿护理服务总队

承办方：XXXXXX分队

誓词屏：

注：规格红底，左边本分队队旗，右边誓词。如多支分队共同成立分队用总队队旗。

 

附件2

 

中国南丁格尔志愿护理服务四川省分队成立大会流程

 

一、时间：XXXX年X月X日

二、地点：XXXXXX

三、目的：通过成立中国南丁格尔志愿护理服务分队，从而提倡和发扬红十字人道主义精神，开展护理志愿服务，保护生命，维护健康，传播健康理念，促进社会和谐进步。

四、活动主题：弘扬南丁格尔精神，开展志愿护理服务

五、主办单位：******学会、医院、院校

六、参加人员：单位领导及全体志愿者

七、主持人：***

八、大会前期准备：

1、媒体宣传（选择当地较有影响力的报纸媒体）

2、嘉宾邀请

3、场地布置、横幅标语

4、志愿者配备统一披肩

九、大会程序（见下页）

 

 

分队成立大会
日期：2021-XX-XX
地点：XXXXXXX
时间	内容	主持人
	开幕式	XXX（一般为副院长）
	唱国歌
10分钟	宣读《国际红十字运动七项基本原则》 宣读人：XXX（也可两人）
5分钟	院领导致辞 XXX
5分钟	卫健局领导讲话 XXX
5分钟	红十字会领导讲话 XXX
5分钟	宣读批复 宣读人：XXX区域副理事长
5分钟	中国南丁格尔志愿护理服务总队XXX讲话
5分钟	授旗仪式 授旗人：XXX    XXXXX分队接旗人： XXX
5分钟	赠送南丁格尔画像 赠画像人：XXX      XXXXX分队接画像人：XXX
10分钟	全体志愿者宣誓 领誓人：XXX老师
5分钟	志愿者代表发言 发言人：XXX
30分钟	南丁格尔事迹报告 报告人：第XX届南丁格尔奖章获得者XXX
	合影留念
分队成立大会结束

 

中国南丁格尔志愿护理服务总队团体会员申请表

单位 名称				现有志愿者人数
通讯 地址				邮编
电子 邮箱				传真
分队负责人	姓名	职务	联系电话	手机
		护理部XX
联系人		护理部XX
申请 简介	1. 对红十字志愿服务精神的认识和理解 2. 对加入中国南丁格尔志愿护理服务总队的认识和理解 3. 申请加入总队的条件和理由 4. 申请加入总队的意愿以及成立分队后的工作规划
申请 简介
单位 意见	签章 年  月  日
所属市或县（区）红十字会主管部门意见	签章 年  月  日
总队 意见	签章 年  月  日

备注：1.此表格加盖公章。一式两份    

2.栏目内填写不下的内容可另附纸本       

3.此表为正反打